长期以往下去不利于经济的发展。
经过投票否决，大家一致同意采取下放民间政策，先从轻工业开始布局民营企业。
不久前那家裁缝店就是一个先例。
岛民凡是有一技之长的都可以找到国家商讨建立他的店铺或者工厂，房屋采用租赁制度，原材料则是从国家手里采购，前期鼓励期间免征税，商品定价则要受财政大臣监督。
这一套民营体系下去，完全可以盘活辰月国的经济脉络。
本来全是国营，管理起来确实方便，每个人都属于是给国家打工的，但弊端很明显，劳动积极性会渐渐下降。
可一旦分配到个人就不同了，赚多少钱属于你个人财富，而且做的好，成为首富都有可能。
这就是老板和员工所考虑的不同。
倘若以后铁匠、瓦匠或者木匠下放给个人，国家便采取采购制度。
原料是国家提供，他们经过加工或者制造出成品，按照合适单价回购给国家，赚取差额，同时还能接单定制，灵活性很大。
其次是国营企业，宜精不宜多，林辰只准备创建两家机构，一家是炼油工厂，另一家是银匠铺。
炼油工厂是重中之重，石油是这个世界最珍惜的自然矿产，航海的燃料不可或缺，因此必须把握在自己手中。
其他的铁矿或者其他矿产可以采取租赁或者转售的方式分配到个人。
